1.2 ESCUELAS DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO
1.2.1 ESCUELA DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
En la administración científica
se aplicaron los principios de ingeniería industrial a la solución de problemas
en las áreas de producción de una empresa, los representantes de este
pensamiento son: Frederick W. Taylor, los esposos Gilbreth y Henry Gantt.
Frederick W. Taylor
Reconocido como “padre de la
administración científica”. Su principal interés fue la elevación de la
productividad mediante una mayor eficiencia en la producción y salarios más
altos a los trabajadores, a través de la aplicación del método científico. Sus
principios insisten en el uso de la ciencia, la generación de armonía y
cooperación grupales, la obtención de la máxima producción y el desarrollo de
los trabajadores
.
Llevo a cabo estudios de tiempos y movimientos
y desarrollo un sistema conocido como
pago por pieza (piece rate), por medio del cual se les pagaba a los
trabajadores de acuerdo a la cantidad producida. Desarrollo un fraccionador de
tiempo, con el cual se realizaban mediciones con cronómetro, analizando cada
puesto.
Intentó aplicar métodos de la
ciencia a los problemas de administración para alcanzar la elevada eficiencia
industrial (observación y medición) en Midvale Steel Co.
Escribió el libro Shop Management
(1903), su propuesta se basaba en que el objetivo de una buena administración
era pagar salarios altos y bajos costos unitarios de producción, la
administración debía de aplicar métodos científicos de investigación y
experimentación a sus problemas globales a fin de formular principios, procesos
estandarizados que permitan el control de las operaciones de producción, los
empleados deben distribuirse científicamente en puestos o servicios de trabajo,
donde los materiales y las condiciones sean adecuados, para que las normas
deban cumplirse, los empleados deben entrenarse científicamente (perfeccionar
aptitudes) y una atmósfera íntima y cordial entre la administración y los
trabajadores.
Otra propuesta de Taylor es la
que estableció en su libro Principles of Scientific Management (1911) en el
mencionó que, los males de la industria en esa época eran: la holgazanería
sistemática del obrero, el desconocimiento de la gerencia en cuanto a rutinas
de trabajo y el tiempo necesario para realizarlos, la falta de uniformidad en
las técnicas y métodos de trabajo. Lo anterior
podría solucionarse a través de estudios de tiempos y estándares de
producción, supervisión funcional, estandarización de herramientas e
instrumentos, incentivos de producción, diseño de rutina de trabajo, planeación
de tareas y cargos, principio de excepción, reglas de cálculo y fichas de
instrucciones
.
Frank y Lilian Gilbreth
Los esposos Gilbreth
establecieron 17 movimientos básicos aplicables a la empresa en el área de
producción.
|
Buscar
|
Pre - posicionar
|
Asegurar
|
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Escoger
|
Reunir
|
Esperar inevitablemente
|
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Coger
|
Separar
|
Esperar cuando es evitable
|
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Transporte desocupado
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Utilizar
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Reposar
|
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Transporte cargado
|
Descargar
|
Planear
|
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Posicionar
|
Inspeccionar
|
|
Henry L. Gantt
La producción ineficaz se debía
en gran medida, a la incapacidad gerencial de formular estándares reales.
Desarrolló una gráfica que lleva su nombre Gantt y bonos de productividad.
Instó a la selección científica
de los trabajadores y a la armónica cooperación entre los trabajadores y los
administradores y destacó la necesidad
de la capacitación.
Derivado del resultado de las
aportaciones anteriores se estableció una Organización Racional del Trabajo,
cuyos elementos centrales se resumen a continuación:
1. Establecer el estudio de
movimientos.
2. Disminuir la fatiga, relativa
al uso del cuerpo humano, distribución física del sitio de trabajo y desempeño
de las herramientas y del equipo.
3. Dividir el trabajo y
especializar al obrero, ejecutar una
sola tarea.
4. Diseñar cargas y tareas, para
las actividades a efectuar
5. Incentivo salarial y premio
por producción, pago por destajo.
6. Homo economicus, las personas
están motivadas por recompensas económicas, salarios y materiales.
7. Condiciones de trabajo,
proporcionar un ambiente físico adecuado al trabajador y que contribuya a la
disminución de la fatiga.
8. Racionalidad en el trabajo,
establecimiento de un sistema de salarios (plan de tarea – bonificación), salario mínimo diario por una producción
inferior a la normal y un premio de producción por sobrepasarla, gráfica de
Gantt, política de instrucción y entrenamiento (especialización) y
responsabilidad industrial.
9. Estandarizar, métodos y
procesos de trabajo, maquinaria y equipo, herramientas e instrumentos de trabajo, materias primas y componentes.
10. Supervisión funcional con
relación a la división del trabajo
.
1.2.2 ESCUELA CLÁSICA
Su representante es el francés
Henry Fayol, quien estableció 14 principios administrativos y las áreas
funcionales en una empresa. En esta escuela se da énfasis en la estructura que
debe tener la organización para lograr la eficiencia. Expuso su teoría de la
administración en su libro Administration Industrielle el Generale
.
Fayol establece que toda
empresa puede ser dividida en
seis grupos de funciones: -
Técnicas: producción de bienes y servicios. - Comerciales: compra – venta,
intercambio. - Financieras: búsqueda y ganancia de capitales. - Seguridad:
protección y preservación de bienes y personas. - Contables: inventarios,
registros, balances, costos y estadísticas. - Administrativas: integración de
las funciones anteriores
Fayol define el acto de
administrar como: planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. De
acuerdo con él, los principios generales de la administración son:
1. División del trabajo.
Especialización de las tareas y de las personas para aumentar la eficiencia.
2. Autoridad y responsabilidad.
Autoridad es el derecho de dar órdenes y el poder de esperar obediencia; la
responsabilidad es una consecuencia natural de la autoridad, e implica saber
rendir cuentas.
3. Disciplina. Depende de la
obediencia, la dedicación, la energía, el comportamiento y el respeto de las
normas establecidas.
4. Unidad de mando. Cada empleado
debe recibir órdenes de un solo superior.
5. Unidad de dirección.
Establecimiento de un jefe y un plan para cada grupo de actividades que tengan
el mismo objetivo.
6. Subordinación de los intereses
individuales a los generales. Los intereses generales deben estar por encima de
los interese individuales.
7. Remuneración del personal.
Debe haber una satisfacción justa y garantizada para los empleados y para la
organización en términos de retribución.
8. Centralización. Se concentra la autoridad
en una jerarquía dentro de la organización.
9. Jerarquía. La autoridad deriva
de los niveles superiores hacia los niveles inferiores.
10. Orden. Debe existir un lugar
para cada cosa y cada cosa debe de estar en su lugar.
11. Equidad. Amabilidad y
justicia para conseguir la lealtad personal.
12. Estabilidad personal. La
rotación tiene un impacto negativo en la eficiencia de la organización, cuando
un individuo permanezca más en el cargo será mejor.
13. Iniciativa. Capacidad de
visualizar un plan y asegurarse de su éxito.
14. Espíritu de equipo. La
armonía y la unión entre las personas constituyen grandes fortalezas para la
organización
.
1.2.3 ESCUELA DE LAS RELACIONES HUMANAS O DEL COMPORTAMIENTO HUMANO
Elton Mayo
Realizó estudios en la Planta
Hawthorne, Western Electric Co., para determinar la relación entre la
intensidad en la iluminación y la eficiencia en los obreros, luego se aplicó al
estudio de la fatiga, accidentes en el trabajo, rotación del personal,
condiciones físicas sobre la productividad. Su descubrimiento fue que
independientemente de que la iluminación aumentara o disminuyera, la productividad
del grupo se elevaba, las causas que
originaban el aumento tampoco eran la variación en los períodos de descanso, la
reducción de las jornadas de trabajo y la aplicación de variantes en el pago de
incentivos.
Descubrió que la productividad se
elevaba por los factores sociales, como la moral de los trabajadores,
satisfactores, interrelación entre los miembros de trabajo, eficiencia de la
administración (comportamiento humano), motivación, asesoría, dirección y
comunicación.
1.2.4 ESCUELA NEOCLÁSICA
Es una crítica a la Escuela
Científica y a la Clásica, conjunta elementos de cada una de las escuelas de la
administración.
Enfoque:
La administración es un proceso operaciones
(planeación, organización, dirección y control).
La administración abarca una variedad de
situaciones empresariales, requiere fundamentarse en valores explicativos y
predictivos.
La administración es un arte, debe apoyarse en
principios universales.
Los principios de administración son
verdaderos, aunque no se apliquen por ignorancia.
No necesita abarcar todo el conocimiento para
servir como fundamentación científica de los principios de administración.
Representantes: Peter F. Drucker,
Ernest Dale, Harold Koontz y Cyril O´Donell, George Terry, etc.
Características:
1. Énfasis en la práctica de la
administración.
2. Reafirmación relativa a los
postulados clásicos.
3. Énfasis en los principios
generales de la administración (planeación, organización, dirección y control).
4. Énfasis en los objetivos y en
los resultados
5. Eclecticismo, retoma ideas de
las diversas escuelas del pensamiento administrativo
.
1.2.5 TEORÍA DE BUROCRACIA
Max Weber Weber no consideró a la
burocracia como un sistema social, sino como un tipo de poder. Para comprender
mejor la burocracia, estudió los tipos de sociedad y los tipos de
autoridad.
Tipos de sociedad:
[1]
Tradicional. En la que predominan las características patriarcales y
hereditarias.
[1]
Carismática. En la cual predominan las características místicas, arbitrarias y
personalistas.
[1]
Legal, racional o burocrática. Normas impersonales y la racionalidad en la
selección de los medios y los fines (grandes empresas, estados modernos,
ejércitos, etc.)
Cuando la dominación se ejerce
sobre un gran número de personas y un vasto territorio se necesita un aparato
administrativo. Según Weber a cada tipo de sociedad le corresponde un tipo de
autoridad. La autoridad representa el poder institucionalizado y oficializado.
Poder implica poder para ejercer influencia sobre otras personas. Por lo que
describe tres tipos de autoridad legítima:
[1]
Autoridad tradicional. Considera las órdenes de los superiores, justificadas
siempre por la misma manera de hacer las cosas (forma hereditaria y feudal).
[1]
Autoridad carismática. Ordenes justificadas por la personalidad y el liderazgo
del superior con el cual se identifican.
[1]
Autoridad racional, legal o burocrática. Conjunto de normas o preceptos que se
consideran legítimos y de los cuales deriva el poder de mando (procedimientos
formales)
.
Tres factores que favorecen el
desarrollo de la burocracia: 1. Desarrollo de una economía monetarista
(remuneración de funciones y autoridad descentralizada). 2. Crecimiento
cuantitativo y cualitativo de las tareas administrativas del estado moderno. 3.
Superioridad técnica (eficiencia),
tecnología.
Características de la burocracia según Weber:
Carácter legal de las
normas y reglamentos (poder de coacción), economizar esfuerzos y estandarizar a
la organización.
Carácter formal de las
comunicaciones (procedimientos por escrito)
Carácter racional y
división del trabajo (derechos –poder)
Impersonalidad de las
relaciones.
Jerarquía de autoridad
(control – supervisión), poder inherente al cargo, no a la persona.
Rutinas y
procedimientos estandarizados.
Competencia técnica y
meritocracia.
Especialización de la
administración (profesionales especializados)
Profesionalización de
los participantes. Especialista asalariado, ocupa cargo nominado por un
superior, tiempo indeterminado, carrera en la organización, no tiene propiedad
sobre los medios de producción, es fiel al cargo y se identifica con los
objetivos de la organización y la organización es dirigida y administrada por
profesionales.
Completa previsión del
funcionamiento de la organización
.
1.2.6 TEORÍA Z
Después de la década de 1970 y la
crisis del petróleo, en la industria estadounidense, entran en decadencia los
niveles de productividad, mientras en las empresas japonesas sus indicadores
iban a la alza.
La teoría Z proporciona medios
para dirigir a las personas de forma tal que el trabajo realizado en equipo sea
más eficiente. Las lecciones básicas de la teoría son: confianza en la gente,
atención puesta en la sutileza de las relaciones humanas y relaciones sociales
estrechas.
William Ouchi a pesar de sus
antecedentes japoneses, nació en Hawai y ha pasado su vida en Estados Unidos.
El estudio que realizó en diversas empresas norteamericanas le lleva a concluir
en comparaciones con empresas japonesas en las siguientes similitudes
:
1. Gran identificación de la
empresa son sus empleados.
2. Tratamiento cuidadoso de la
empresa con sus empleados.
3. Lealtad de los colaboradores
hacia la empresa.
4. Sistema de contratación de los
trabajadores de por vida.
5. Baja rotación de personal. 6.
Enorme motivación con buenos resultados de productividad.
7. Participación personal
intensiva en los procesos administrativos.
Chiavenato, Idalberto. Introducción a
la teoría general de la administración. Quinta edición. McGraw Hill. México
2000. PP. 50-53. 3 Op. Cit. Koontz y Weihrich. P.17.
Fernández Arena José Antonio. El proceso administrativo. México 1991. Editorial
Diana. P.84
