INTRODUCCIÓN
Con la caída del Imperio Romano,
los pueblos de Europa
Occidental fueron reducidos a cubrir las necesidades de autoconservación. La
necesidad primaria a que se enfrentó un individuo
fue la protección contra el asesinato, el robo y la violencia.
Para asegurarse esta protección el individuo frecuentemente la busco en una persona
más poderosa que el, pagando como precio
con su propia servidumbre, incluyendo la perdida de la libertad
individual y el nacimiento de una relación feudal.
Dadas estas
condiciones económicas y ambientales el crecimiento de las instituciones
feudales fue natural e inevitable. Como consecuencia de esto creció la practica
entre los pobres y los pequeños terratenientes de ceder la propiedad
de sus tierras a cambio
de protección.
La organización
del feudalismo
fue de gradación con grados descendientes de autoridad
delegada.
En la cúspide de
la gran pirámide feudal estaba el emperador o rey, perteneciendo a el toda la tierra
y sus dominios, el retuvo grandes áreas para su uso personal,
cediendo el resto a la mas alta nobleza. Los grandes vasallos de la corona
retenían estos feudos con la condición de rendir ciertos servicios
específicos principalmente militares y financieros. Estos vasallos a su vez
exigieron servicios análogos en clase
de sus subvasallos.
Este sistema
de subfeudalizacion acabo en una sucesiva graduación hacia abajo hasta la mas
pequeña unidad feudal: el señor feudal quien tenia arrendadores dependientes
clasificados como libros
y bajando hasta los siervos.
El proceso
de descentralización
representado por la esta pirámide fue posteriormente acentuado por el
crecimiento de las instituciones de inmunidad o privilegio.
Bajo este sistema
el vasallo gano el derecho de gobernar su territorio como el creyera
conveniente.
El señorío, una
unidad feudal, llegó a ser en algunos aspectos una unidad gubernamental con su
tribunal de solo un hombre.
El Arte
de administrar el feudo era frecuentemente descargado uno de los súbditos
mientras el instruido señor se mostraba mas interesado en montar, jugar, cazar,
etc.
Andrea Barbarigo
En sus negocios
manejo el registro
de las transacciones comerciales. La asociación y la empresa
en comandita fueron las dos formas principales de organización los negocios en el renacimiento
italiano .La asociación fue usada principalmente en el negocio permanente
mientras al comandita fue frecuentemente empleada en negocios singulares,
exploraciones o empresas
de riesgo.
En el comercio
Internacional Andrea Barbarigo y otros comerciantes hicieron uso de dos
relaciones legales: la copropiedad y la agencia. La copropiedad fue usualmente una empresa
comanditaria en que los propietarios tenían responsabilidad
limitada.
Las combinaciones
que se formaron en las escrituras mercantiles de la galeras del estado
dividieron las propiedad en acciones
participando los accionistas proporcionalmente el los gastos
y beneficios de la empresa.
La comandita
veneciana ordinariamente uso comisionistas y Andrea Barbarigo usualmente hizo
negocios en el extranjero nombrando como agentes a mercaderes. La practica
italiana antigua de pagar a los agentes una participación de las ganancias
abrió el camino a la costumbre de pagar un porcentaje fijo de la transacción.
Barbarigo
frecuentemente consigno mercancías a agentes que a su vez podían consignar a
otros que eran desconocidos.
Fue hábil en
obtener información
de sus agentes sobre los centros comerciales extranjeros logrando esa manera un
servicio
propio de novedades internacionales.
Durante el tiempo
de Barbarigo se empezó a usar la contabilidad
por partida doble.
Andrea Barbarigo
cuando envió paño para su tenido tenia una cuenta para " lana entregada
para ser trabajada" lo cual corresponde a bienes
en proceso.
Antes de formular
su balance comprobación, Barbarigo hizo algunas importantes consolidaciones de cuentas
a fin de simplificar el estado
de su activo neto. Una cuenta de perdidas y ganancias fue usada también por
Barbarigo.
A medida que el poder
marítimo de Venecia creció, sus ciudadanos contemplaron la necesidad de una
flota armada para proteger su comercio, el cual era crucial para su
subsistencia. Mientras tanto, la ciudad dependió de los astilleros privados
para construir la armada y en tiempos de crisis
atraer barcos de la flota mercante.
Como su comercio y
e influencia y concomitantes necesidades de protección crecieron, la ciudad
puso en operación en 1426 su propio astillero gubernamental, el Arsenal.
La contabilidad en
este astillero veneciano fue tan importante como en los negocios pero se empleo
algo diferente. En un intento hacia la eficiencia
el astillero llevo una cuenta estricta de monedas, materiales
y hombres.
Tres tipos de
cuentas de gasto se reconocieron: fijo, variable y extraordinario. También se
llevo un meticuloso registro de cada cosa que ingreso y quedo en el astillero.
El Arsenal de
Venecia llego a ser lo que quizá fue la mas grande planta industrial de aquel
tiempo. Cubrió sesenta acres de tierra
y agua
y empleo unos dos mil trabajadores.
La administración
del Arsenal fue notoria por sus balances y comprobaciones. Aunque tres
directores del Arsenal estuvieron oficialmente a cargo, los comisionados , que
fueron el eslabón que conectaba al senado veneciano con el Arsenal, tenían
también influencia. Los comisionados y los directores estaban tan envueltos en
la administración
financiera, compras
y funciones
similares que ellos fueron incapaces de dirigir las operaciones
físicas del astillero.
Capataces y
consejeros técnicos encabezaron las grandes divisiones operativas de los
astilleros.
Los directores del
Arsenal fueron advertidos de mantener barcos en reserva que pudieran ser
equipados y zarpar a la menor notificación.
Las áreas de administración
del Arsenal fueron:
·
Numeración y almacenamiento
de partes acabadas.
·
Línea de montaje y
equipamiento de las galeras.
·
Practicas del
personal.
·
Tipificación de
las partes.
·
Control Contable.
·
Control de Inventarios.
·
Control de Costos.
Almacenamiento
En cualquier
momento los almacenes
deberían tener a mano para la salida de emergencia el siguiente equipo : cinco
mil barcos, un centenar de timones, , un centenar de arboladuras dos cientos de
palos de navío, cinco mil grilletes, de cinco mil a quince mil remos , además
del cordaje, armas,
víveres y herrajes.
La tarea de
equipar las galeras fue facilitada por el almacenamiento de equipo. Todo fue
numerado e inventariado en un espacio designado.
La disposición
sistemática de los materiales ahorro
tiempo y trabajo
y la designación de almacenes definitivos a diferentes productos
ayudo a implementar el proceso de montaje a si como al la seguridad
de los inventarios.
Sin embargo el
Arsenal fue lento para adoptar un sistema ordenando de almacenamiento para la madera
no procesada.
Línea de Montaje
Los almacenes
fueron dispuestos a lo largo de un canal, de manera que las galeras pudieran
ser traídas para el equipamiento mas bien que el equipo ser llevado a las
galeras.
Al remolcarse las
galeras a lo largo del canal, las armas y el equipo se pasaban a través de las
ventanas de los almacenes cuya localización fue tal que las partes se colocaban
sobre las galeras en la secuencia propia del equipamiento.
Personal
El Arsenal hizo
una supervisión
en cuanto a las horas de trabajo , tiempo de entrada y de salida siendo estas
estrictamente obligatorias
Los salarios
se pagaron dependiendo de la tarea , por los días empleados y las piezas
acabadas
Los artesanos que
hicieron el equipo trabajaron en talleres separados bajo las ordenes de
capataces calificados en la técnica; ellos dieron el material, solo aceptaron
productos bien hechos y llevaron cuenta de la producción.
Tipificación
Se baso en la
estandarización y a través de esta se estableció que todos los arcos fueran
hechos de modo que tal que las saetas pudieran ajustarse a cualquiera de ellos,
todos los dispositivos popa fueron construidos con el mismo diseño
de modo que cada timón no tendría que ser ajustado a su dispositivo y todos los
aparejos y accesorios de la cubierta fueran uniformes.
En el ensamble, la
estandarización podría acelerar la producción y reducir los costos, en la
utilización haría manejables a los barcos del mismo modo con la misma velocidad,
y la misma capacidad de maniobra permitiendo así operarlos como una flota y no
como barcos diferentes.
Control Contable
Cuentas completas
y seguras fueron los principales requerimientos sea que el Arsenal comprara en mercado
abierto o contratara por productos con artesanos a quienes surtía con
materiales y pagaba por pieza.
También fue
requerida una contabilidad estricta de dinero,
de materiales, de hombres y del uso del tiempo. En regulaciones establecidas
por el Arsenal, todas las cuentas fueron consolidadas en dos diarios y un
mayor. Un Diario fue guardado por el por el director del Arsenal que velo por
la caja en efectivo.
El jefe de
contadores registro las partidas en el mayor tomándolas del segundo diario que
fue guardado por el subjefe.
Cada pocos meses
dos directores del Arsenal trabajaron juntos verificando sus diarios con el
mayor a fin de comprobar que no existían errores.
Control de
Inventarios
Se mantuvo un
registro detallado para los bodegueros de armas, municiones, y adonde fueron
enviadas sin importar de quien provinieron las ordenes de embarque.
La vigilancia de
todo lo que salía era responsabilidad de los porteros. Los armeros llevaron
también registros
de as mercancías recibidas.
Control de Costos
Debido a la ausencia de un sistema ordenando de almacenamiento los costos
de fabricar los barcos fueron mas altos ya que se estimo que costaba tres veces
el valor
de la troza, encontrar la troza. Por consiguiente se estableció en un lugar
separado el deposito de madera.
Moro culpo de los
males económicos de Inglaterra
a la mala administración de la clase noble existente. Como el los vio, los
nobles fueron parásitos improductivos que vivieron del trabajo de los
posesionarios de sus tierras; rodeando a los nobles hubo otro grupo
improductivo, su cortejo, hombres que ni aprendieron un negocio ni ganaron su
subsistencia. Para complicar las dificultades de los posesionarios muchos
nobles convirtieron su tierra en pastizales para ovejas lanzando a los
agricultores de la tierra, al desempleo.
Tales ex agricultores fueron frecuentemente arrojados en prisión por vagancia
aunque hubieran ofrecido sus servicios con gusto si el empleo hubiera estado
disponible.
Moro vio los
placeres y las diversiones de ricos y pobres como una fuente mas de las
dificultades económicas.
Ataco el consumo
conspicuo del rico, sus vestiduras y su gula en comer. Mientras el pobre atrajo
su propia ruina económica disipando sus reducidas ganancias en bebidas baratas,
establecimientos de vino y juegos
de azar.
Moro propuso
mediante una mejor administración, eliminar el consuma suntuoso del rico y las
diversiones del pobre y canalizar los fondos a mas útiles propósitos.
También se
pronuncio en cuanto a las ocupaciones y dijo que a mayoría de los individuos
normalmente aprenderían el oficio de sus padre, pero se los debería permitir
elegir otro que se ajustara mejor a sus capacidades e inclinaciones.
Maquiavelo hizo
importantes aportes para la administración a través de sus libros El Príncipe y
Los Discursos:
Dependencia de la
aprobación de las masas.- Maquiavelo
reitero frecuentemente el tema de que la existencia continuada de cualquier gobierno
sea monárquico o democrático depende del apoyo de las masas. Los príncipes
pueden heredar el poder o pueden usurparlo pero para ganar un control
firme del estado deben ganar de algún modo la aprobación del pueblo.
Esto establece
claramente que el poder fluye de abajo hacia arriba y no de arriba hacia abajo.
Cohesión.-
En este principio indica que la manera mas efectiva como un príncipe puede
mantener la unidad orgánica, es retenido un firme poder sobre sus amigos. Debe
observarlos cuidadosamente sosegarlos a fin de emplearlos con ventaja.
El elemento
crucial de la cohesión fue asegurar que el pueblo supiera que puede esperar de
su príncipe y a su vez lo que este puede esperar de ellos.
Liderazgo.-
Escribió sobre dos clases de lideres o administradores: el natural, y el tipo
cuyas técnicas
han sido adquiridas.
Un príncipe o administrador
debe con su ejemplo inspirar a su pueblo hacia la búsqueda de metas mas
elevadas. Especialmente cuando el estado es amenazado por los enemigos debe
intentar elevar la moral
de su pueblo.
Un administrador o
príncipe debe poner atención
a todos los grupos
mezclándose con ellos de tiempo en tiempo y dándoles ejemplo de su humanidad
sin embargo manteniendo en alto la majestad de su dignidad
a a la cual jamás se le ha permitido caer en bagatelas.
Un buen príncipe
debe ser también un sabio observador de los acontecimientos y del pueblo capaz
de usar a ambos para su ventaja. Un empresario
debe aprender a tomar ventaja de una oportunidad cuando aparezca.
Derecho a la
Supervivencia.- Todos los organismos
gubernamentales, ordenes religiosas y corporaciones buscan su perpetuación. Un
príncipe debe estar alerta a los desordenes a fin de afrontarlos mientras
todavía puedan ser remediados.
·
La organización
feudal enseñó a los administradores que la delegación de la autoridad no es una
abdicación que el delegante siempre tiene la autoridad para recuperar lo que ha
delegado y que la delegación confería pero transmitía autoridad.
·
La contabilidad
usada durante esta época ha servido para mejorarla y utilizarla en estos días.
·
Los sistemas
de control de costos, inventario,
almacenaje, y linea de montaje han servido de referencia para las actuales organizaciones.
·
Las
participaciones de las utilidades que se daban a los agentes por las ventas
constituye la base de cómo muchas empresas pagan un porcentaje a los vendedores
por las ventas realizadas.
·
Las aportaciones
de Maquiavelo han servido principalmente a los gerentes dándoles pautas para
que logren formarse como lideres y así manejar de mejor manera sus empresas.
CLAUDE, George
" Historia
del Pensamiento
Administrativo" ,1972 Pretency Hall.
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